加速农村动力清洁转型是全面鼓舞乡村振兴计谋主义、鼓舞农业农村当代化程度的必由之路。现在，中国农村可再纯真力发展资金相对枯竭，农村动力开荒与需求的缺口日益扩大，农村动力转型号令愈加相识和可靠的金融解救。推动绿色金融赋能乡村振兴，借助绿色金融的生态导向和经济发展双重功能在乡村振兴中的格外上风，为农村动力转型提供有劲的金融保险，对于保险农村地区用能需求、改善农村环境和走绿色发展谈路具有进攻计谋兴致。

农村动力转型与绿色金融的交融实践

连年来，农村动力毁坏的举座趋势发扬出徐徐从传统动力向当代动力转型的特征。柴火、秸秆、煤炭等传统动力仍在一些偏远地区占据进攻地位，但占比徐徐减少，改步改玉的是电力、液化气、太阳能、风能等清洁动力。自然新一轮农村电网升级矫正权臣进步了乡村电力供应保险才智，但面临日益增长的电力需乞降环保压力，农村正在积极探索动力转型新模式。连年来，农村新动力开荒利用大幅加速，尤其是在散播式光伏领域，掀翻了户用光伏的“装配潮”。收尾2024年6月底，寰宇散播式光伏中户用光伏为131.84GW，约占42.6%，主要散播在农村地区。

政府一直解救农村动力转型。以农村地区“煤改电”清洁取暖花样为例，矫正用度由国度专项资金、政府配套资金和农户自筹三部分构成。仅依靠财政资金农村绿色动力转型难以达成长效鼓舞。此外，农村贷款难度较大亦然制约农村动力转型建设的进攻原因，囿于经济要求的适度和信用品级偏低，农户若要得复书用贷款时常需要多种担保。因此，在农村动力建设的融经验程中，农民常因“枯竭合适的担保东谈主”或“无法提供妥当的典质金钱”而难以得回资金解救，进一步龙套了农村动力建设的融资程度。

连年来绿色金融赋能农村商场的影响徐徐露出。2024年8月，关系部门发布《对于开展学习诓骗“千万工程”教养加强金融解救乡村全面振兴专项活动的示知》，进一步饱读吹金融部门、金融机构以及涉农企业推出顺应农村动力转型发展的绿色金融居品，主要包括以下绿色金融器具：一是绿色信贷居品，主若是金融机构为农户、农村中小企业、农村合作社以及从事清洁动力开荒的企业和组织的清洁动力花样建设（如光伏发电、风能、生物资能等），节能减排手艺矫正（农业机械的电气化、传统动力才智的升级换代），以及农业与动力的交融发展花样（“农光互补”“渔光互补”）提供低息贷款和定制化的金融做事。二是绿色债券居品，是对于妥当要求的农村清洁花样进行再融资的债券器具，通过筹集大界限资金解救光伏电站、风电场、沼气发电厂等清洁动力基础才智建设，解救农村电网的绿色矫正、清洁动力供应相聚建设等区域动力一体化花样。三是绿色基金居品，是为立异性和高成长性的清洁动力花样实行建立的专项投资基金，如光伏材料的研发、智能电网手艺，通过股权投资和风险投资推动扫数这个词产业链的发展以及进步农村地区的动力供应才智。

绿色金融助力农村动力转型的穷困

第一，绿色金融花样骨子落地受限。受制于诸多履行成分，农村绿色金融花样的鼓舞较为冷静。一是农村绿色金融花样不绝波及前期投资和较长的投资答谢期，还款开始不相识。二是绿色金融居品品类有限。现在解救农村动力转型的绿色金融居品以绿色信贷和绿色债券为主，无法霸道农村动力转型的各类化、针对性的金融居品需求。农村地区时常具有永别的动力需乞降永别的供能资源，但现行绿色金融居品倾向大型可再纯真力花样，对于农村袖珍可再纯真力花样解救较少。三是绿色金融花样的门槛较高。乡村振兴领域的中小微企业、农村新式策动主体等较难得到绿色金融解救。四是农村清洁动力花样的认定尺度不完善。现在枯竭有益针对乡村产业、生态漂后等花样特质所研究的数字分析模子和风险评估模子，为金融机构在花样甄别上带来了挑战。

第二，政府部门外部推力相对枯竭。一是枯竭调处的绿色金融尺度和花样认证体系。国内绿色金融尺度尚未达成一致，导致绿色金融难以准确识别妥当要求的花样。二是信息露馅机制不完善。绿色金融花样需要充分的信息露馅来提高商场透明度，但面前农村地区的信息露馅机制尚不完善，增多了金融机构的评估难度和风险，裁减了其参与积极性。三是财政补贴和激发措施不及。政府提供的财政补贴和税收优惠等激发措施时常不及以遮盖清洁动力花样的初期高本钱，对投资答谢周期较长花样的资金解救更是难以握续。

第三，农村对绿色金融花样的罗致才智较差。一是除电力基础才智外，农村地区基础才智建设相对滞后。第三次农业普查数据炫耀，我国仅有11.9%的农村地区接入了自然气供应。二是信息滞后和绿色金融常识普及度低影响绿色金融花样的实行。农村地区老年东谈主口比重较大，常住东谈主口文化水平多数较低，对于金融常识，尤其是绿色金融的见解和居品并不熟识何况罗致度有限。农户对绿色金融做事了解程度不高使得绿色金融做事难以鼓舞。

绿色金融与农村动力转型协同鼓舞

第一，充分表现政府部门扮装，提供必要的政策解救。一是建立调处的绿色金融尺度和花样认证体系。政府需握续为乡村与城镇的电气化程度提供政策扶握，农业政策也应珍惜向清洁化利用标的歪斜。与此同期，政府需充分议论绿色金融的性格，进一步对绿色金融的界说与尺度进行完善，让关系政策指引更为全面且细致。

二是加强农村地区的信息露馅轨制建设，确保清洁花样关系信息透明公开，包括动力花样的投资界限、资金开始、使用情况以及对当地环境的影响等，应按期更新并公布，以裁减金融机构的评估难度，进步绿色金融花样的可行性和透明度。

三是加大财政解救和政策扶握力度，为农村动力转型花样提供财政补贴、税收减免以及地皮租售等激发措施。同期设立有益的农村动力转型发展基金，要点温雅对银行莫得营业利益的偏远地区小农户，提供融资渠谈，裁减花样风险，强化绿色资金对农村动力产业的诱导力，并诱导绿色资金流向策动主体。

第二，推动农村金融机构的立异与做事升级。一是建立全地方的绿色金融做事机制。金融机构应引入提供信贷专科做事的第三方机构，谐和筛选评估出妥当绿色金融尺度的农村动力转型花样，裁减投资风险。金融机构应当增强对从事绿色花样或处于传统花样绿色转型阶段的小微花样的解救力度，通过绿色金融技巧缓解绿色金融领域中的金融扼杀问题。

二是立异金融居品。金融机构应针对袖珍可再纯真力花样设立专项贷款通谈，以此集聚资金投向农村地区环境保护与生态竖立工程。此外，金融机构需强化对生态旅游、丛林康养、悠闲露营等新兴乡村业态的金融做事供给，构建契合其发展特质的信贷居品体系，为农村绿色发展的多元需求提供坚实金融保险。

三是增强花样的识别才智。金融机构应与政府扶握政策议论，推动农村清洁动力转型花样的尺度化和认证体系建设，引入大数据、云辩论等金融科技技巧，为价值链中扫数参与者（包括农民、买家和供应商）提供定制化的金融居品和做事，说明花样进展和风险评估落幕应时诊疗信贷政策，提高绿色金融做事的效果和精确度。

第三，优化农村动力供给结构，因地制宜发展绿色动力花样。一是积极挖掘可再纯真力后劲，鼓舞散播式动力花样建设，通过制定科学合理的绿色金融投资霸术，裁减对传统动力的依赖度。二是加强宣宣栽植与东谈主才培养。政府与金融机构可联袂通过构建遮盖寰宇的宣传相聚，设立实行做事站点，针对从业东谈主员开展绿色金融与动力转型专题培训，进步专科辅导。

（作家系厦门大学处置学院讲席解释、中国动力政策辩论院院长）

林伯强

2025年，以可再纯真力、核能、风能、电气化等为代表的清洁动力手艺的引资界限有望达到创记载的2.2万亿好意思元，果真是传统化石燃料（1.1万亿好意思元）所诱导投资界限的2倍。

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